长久以来，派阀政治在日本政坛一直扮演着极其重要的角色。然而，政坛风云变幻莫测，年初就有自民党六大派阀中的三大派阀（总共182名派阀成员，相当于自民党国会议员近半数），而且都是支持首相岸田文雄执政的主要派系，先后宣布将解散其派阀，显然是史无前例的一件大事。
1月19日，首相岸田文雄突然宣布，他将解散他所在的派阀“宏池会”（岸田派）。接着，自民党最大派阀的“清和政策研究会”（安倍派）和“志帅会”（二阶派），也在同一天宣布将解散。1月25日，自民党干事长茂木敏充更宣布，他率领的“茂木派”（平成研究会）不仅将解散，还会积极研究派阀解散后如何转化为“政策研究团体”的具体方法。执政自民党的大部分派阀领袖，自此口径一致宣布将支持岸田首相的解散派阀呼吁。
麻生太郎独唱反调
不过，现在自民党副总裁，领导党内第三大派阀“麻生派”（志公会）的前首相麻生太郎，却公然站出来唱反调。
原因也许在他不满首相岸田事前未经商量就直接宣布将解散派阀。麻生太郎既是前首相，又是支持岸田政权的“三头体制”之一，他怀疑岸田打算过桥抽板，不单要摆脱安倍派的遥控，还要脱离麻生派的监管。于是，麻生太郎和麻生派遂成了目前自民党内唯一反对岸田现场表演“解散派阀”剧目的自家人。
麻生派现有国会议员56人，是自民党内仅次于安倍派（98人）的派系，加上过去麻生太郎总跟安倍晋三称兄道弟，麻生与安倍两派随时都有沆瀣一气的可能，那岸田的孤注一掷就有可能要血本无归了。
其实，要求解散自民党内众多派阀，导正党中有党怪现象的呼声，在日本并非罕见事物。早在自民党成立之初，日本已故前首相福田赳夫，他既是清和政策研究会创立者，又是现在安倍派的创始人，便在1962年在党内成立一个“党风刷新联盟”（后在1979年更名为亲和会），呼吁解散党内派阀，以对抗创立宏池会的时任首相池田勇人。
60多年之后，由于自民党安倍派等深深卷入以售卖党宴会券为名，实际在吃回扣的“黑金丑闻”之后，作为自民党现任总裁、宏池会会长的岸田文雄，就不得不在党内成立另一“政治刷新本部”，以切断自民党与“政治黑金”之间的暧昧关系。
派阀林立党中有党
1989年，自民党因为受到史上著名的“利库特贿赂案”丑闻的冲击，无奈通过一份所谓《政治改革大纲》，在大纲中写入了“决心消除派阀的有害影响，并解散派阀”的誓言。但事后，政治改革大纲却成了一纸空文。
日本政党派阀林立，又公然进行派系活动，成了日本政坛一大特色。英国《经济学人》杂志曾经报道，自民党是日本二战战败后，在美国占领和冷战等背景下成立的。1955年，左派势力联合成立单一政党“日本社会党”，美国中央情报局便将日本保守势力的两个主要政党：日本民主党和自由党，合并为现在的自由民主党。
自民党内的两大权势人物，吉田茂与鸠山一郎原本就政见不一，合并之后更是竞争多于合作，这促使他们不得不各自组建政治势力。加上历史因素，文化背景，日本的派阀政治，在披上现代政党外衣之后，因获得新的滋润而一直在滋长。
岸田千载难逢良机
不过，翻开自民党历史，不仅过去派阀林立，中途又出现过多次煞有介事的，所谓解散派阀的运动。虽然现在全党已从八大派阀缩小为六大，自民党党中有党的现象还是固态依然。因为，选举要靠派阀资助，入阁要靠派阀提拔，当首相更要靠派阀安排。安倍晋三退位、菅义伟接任、岸田文雄上台，全都靠最大派阀“安倍派”的首肯。
这次岸田文雄看准时机，趁着安倍晋三意外死亡，安倍派变得群龙无首的状况下，加上安倍派又深陷派阀募金的“黑金丑闻”深处，岸田首相似乎已不须“登高一呼”，就能轻易摆脱安倍派的高压，甚至不须“发动政变”也能实现其政治目标了。如此千载难逢良机，有谁会不动心呢？
但，这到底是虚晃一招，还是真要彻底解散派阀重组自民党呢？状况至今依然扑朔迷离。自民党的派阀，过去也有过解散的历史，后来死灰复燃。现在轮到岸田文雄，一个弱势的派阀领袖出手，企图乘势颠倒乾坤。他能够轻易得逞，或者过于不自量力了？
派阀斗争的政治史
国际有人评论，解散派阀充其量只是解决（日本）问题的开始，如果不对日本黑金政治进行彻底改革，解散派阀不过只是一场政治秀而已，对改革、对日本的未来还是无济于事。
因为，岸田文雄本人原本就不是一个“无派阀”论者。
有人说：“日本的政治史，就是一部派阀斗争史”。派阀不仅是日本政治的一个独有现象，与日本历史关系密切，历史上武士阶层其实便是山头林立，具有地域等级观念与倾向，而现代日本自民党的派阀，除了有其历史基因，又在金钱、选举和权力的结构下变得更有组织性，逐渐形成了“党内有党、派系林立”的现象，每次自民党总裁选举都无法摆脱派阀的影子。
研究日本政党派阀政治，就不得不提“55年体制”，即1955年日本自由党与日本民主党合并成为自民党，随即成为保守阵营第一大党，更与在野的社会党分庭抗礼，而这种模式一直维持了38年。在这38年间，自民党长期执政，社会党长期在野，导致了自民党长期掌权党内因此滋生了更多腐化现象。再加上随着日本经济发展，日本国民个人自主意识增强，选举中一些年轻议员如想要当选，就需要托庇于力量强，并有资金调度能力的政治领袖，于是在利益的交错下，自民党遂成了一个大部分议员都有派阀作“山头”的政党。
近期的派阀解散活动，声势确实最为浩大。那么，自民党的派阀和日本的派阀政治真的会随着“黑金丑闻”的发酵而走入历史吗？
根据日本传媒报道，在自民党此前的六大派阀中，安倍派（清和政策研究会）、岸田派（宏池会）、二阶派（志帅会）、森山派（近未来政治研究会）、茂木派（平成研究会）已决定解散，只有麻生派（志公会）表示将继续存在。
此前在这些派阀中，森山派人数最少，仅有8名国会议员，而安倍派人数最多，拥有98名国会议员。此外，岸田派有46名议员，二阶派有38名议员，茂木派有53名议员，麻生派有56名议员。自民党另有79名所谓“无派阀”议员。
派阀政治最受人诟病的问题，就是金钱政治和暗箱操作，而近期的宴会券吃回扣丑闻就是其典型。因为派阀需要大量政治资金支撑，为扩大派阀，常常有一些灰色收入和灰色支出，虽然大多用于政治目的，并没有进入个人腰包，但是由于未必合规，很容易造成“黑金政治”。
无法挽回公众信任
相较于以前，自民党此次解散派阀的声势更大一些，但已经宣布解散的派阀是否会死灰复燃，或以其他形式“借尸还魂”，仍待关注。
日本派阀政治是否真的会结束呢？有人分析说，产生派阀政治的根基——日本政治制度，并未有彻底变革。比如，自民党总裁公选候选人时需要20名国会议员推荐，从这个角度看，如果想要问鼎自民党总裁，就需要一批“志同道合”的支持者。另一方面，从现实政治而言，派阀政治运作的土壤也尚未消失。
自民党派阀政治的基础在于总裁选举制度，选举制度不改，解散派阀就没有任何意义。派阀政治存在与否，不取决于安倍派这些明面上成型的派系是否存在，就算宣布解散，也有其他替代的或暗地里的团团伙伙来最终达到它们在选举和内阁改组中推荐自己人的目的。等这次风头一过，岸田派等可能又会卷土重来。
事实上，日本舆论并不看好自民党此次解散派阀的举动。多家日本媒体表示，历史告诉我们，即使最初是“政策学习会”，最终也会变成派阀。造成这种情况的原因之一是替代派阀职能的机制还不完善。
日本《每日新闻》表示，每次丑闻之后，都会出现解散自民党派阀的言论，但这些派阀只是通过将自己更名为“政策团体”之类就得以再生存了。推行改革必须着眼于消除派阀政治的有害影响，否则派阀可能会以不同的形式复活。
即使解散自民党派阀，也有必要讨论如何在人事和人力开发方面发挥自民党的主导权。除非自民党正面解决了这些问题，消除金钱政治，而不是仅仅宣布解散派阀，否则它将无法挽回失去的公众信任。
由于麻生太郎已表示不解散麻生派，那么在其他派阀解散的背景下，今后自民党内可能只存在一个明确的派阀。这可能造成此前安倍派等派阀的人转加入麻生派，由此壮大后者的力量，形成自民党权力博弈的新局面。
作者为原媒体人
Comments